Συνταξιούχοι Στρατιωτικοί: Κατάργηση ΕΑΣ και Χορήγηση σύνταξης που να μην αποκλίνει από αποδοχές ε.ε. Στρατιωτικών
ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΚΑΙ ΟΔΟΙΠΟΡΙΚΟ ΤΗΣ ΕΙΣΦΟΡΑΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ {ΕΑΣ}
του Υποστρατήγου ε.α. Νικολάου Ζαρκάδα
Εισαγωγή
Θεσπίστηκε από 1.8.2010 {άρθρο 11 νόμου 3865/2010 – ΦΕΚ 120 Α’} και παρακρατείται από τις συντάξεις του Δημοσίου, οι οποίες υπερβαίνουν 1.400 ευρώ με κλιμακούμενα ποσοστά από 3% έως 10%.
Στη συνέχεια από 1.8.2011 {παρ. 13 άρθρου 2 νόμου 4002/2011 – ΦΕΚ 180 Α’} τα ποσοστά παρακράτησης αυξήθηκαν και καθορίστηκαν από 3% έως 14%, όπως συνεχίζουν να ισχύουν και σήμερα.
Πορεία Εφαρμογής
Η παρακράτηση αυτή, παρά του ότι με απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου {Ελ. Σ.} κρίθηκε αντισυνταγματική και καθορίζονταν η κατάργησή της από 10.2.2017 {απόφαση 244/2017} παραμένει και ισχύει, μέχρι σήμερα. Από δε 1.1.2019 με απόφαση του ίδιου δικαστηρίου {Ελ. Σ. 1477/2021} κρίθηκε συνταγματική, με συνέπεια διεκδίκησης αναδρομικών από τους συνταξιούχους από 10.2.2017 έως 31.12.2018.
Τελευταία, καθορίστηκε, όπως τα κλιμάκια της Ε.Α.Σ. ακολουθούν και αναπροσαρμόζονται σύμφωνα με τις ετήσιες αυξήσεις της βασικής και ανταποδοτικής σύνταξης {άρθρο 14 νόμου 5162/2024-ΦΕΚ 198 Α’}.
Με τις δύο προμνημονευόμενες αποφάσεις του Ελ. Σ. κρίθηκε η αντισυνταγματικότητα της παρακράτησης της Ε.Α.Σ. μέχρι 31-12-2018 από τις συντάξεις των δημοσίων λειτουργών και στρατιωτικών, διότι “αντίκεινται τόσο στις διατάξεις του Συντάγματος {άρθρα 4 παρ. 1 και 5, 22 παρ. 5 και 25 παρ. 1 και 4 του Συντάγματος και στις από αυτά απορρέουσες αρχές} όσο και του Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου {ΕΣΔΑ}”. {Πόρισμα από 18 Απριλίου 2018 Συνήγορου του Πολίτη}.
Από 1.1.2019 επανέρχεται νόμιμα η παρακράτηση της Ε.Α.Σ. λόγω της ένταξης όλων στο ενιαίο κοινωνικό – ασφαλιστικό σύστημα της χώρας {Νόμος 4387/2016 – ΦΕΚ 85 Α’}.
Με δεδομένες τις δύο αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και την συνταγματική επιταγή ότι “Η διοίκηση έχει υποχρέωση να συμμορφώνεται προς τις δικαστικές αποφάσεις…” {παρ. 5 άρθρου 95 Συντάγματος} είναι επιβεβλημένο όπως η Πολιτεία συμμορφωθεί και επιστρέφει στους δικαιούχους τα παρανόμως και αχρεωστήτως παρακρατηθέντα ποσά της Ε.Α.Σ. της περιόδου από 10.2.2017 έως 31.12.2018.
Η επιστροφή, όπως επισημαίνει εκ νέου ο Συνήγορος του Πολίτη, με το από 31.1.20222 Δελτίο Τύπου “πρέπει να γίνει καθολικά και να εφαρμοστεί για το σύνολο των συνταξιούχων του Δημοσίου και δεν υφίσταται λόγος οι συνταξιούχοι να ταλαιπωρούνται υποβάλλοντας μεμονωμένα αιτήσεις προς το Ελεγκτικό Συνέδριο σε περίπτωση μη συμμόρφωσης στην απόφασή του”.
Αντί της συμμόρφωσης της Διοίκησης τόσον με τις εκτελεστές αποφάσεις του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου της Χώρας, όσον και με τις διατάξεις του Συντάγματος προχώρησε και καθόρισε χρόνον παραγραφής των αξιώσεων πέντε ετών, υπολογιζομένων από 31 Δεκεμβρίου 2018 με άμεση συνέπεια τον αποκλεισμό των ενδιαφερομένων της δυνατότητας της δικαστικής διεκδίκησης των παρανόμως και αχρεωστήτως παρακρατηθέντων ποσών της Ε.Α.Σ. της περιόδου από 10.2.2017 έως 31.12.2018.
Συμπερασματικά, καταδεικνύεται ότι η Διοίκηση δεν ευθυγραμμίζεται με τις γενικές αρχές του δικαίου, αλλά με τις ενέργειες της και αποφάσεις θίγονται οι αρχές της νομιμότητας, της χρηστής διοίκησης, της ασφάλειας δικαίου, της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης και κυρίως η αρχή της ισότητας, η οποία επιβάλλει την ομοιόμορφη μεταχείριση των προσώπων, που βρίσκονται κάτω από τις ίδιες συνθήκες {31.1.2022′ Συνήγορος του Πολίτη}.
Επίμετρο
Καιρός είναι όπως η ιδιότυπη και αδικαιολόγητη αυτή φορολογική εισφορά, δηλαδή η Ε.Α.Σ. καταργηθεί ή τουλάχιστον αρθούν οι στενοί χρονικοί περιορισμοί της νόμιμης δικαστικής διεκδίκησης από τους ενδιαφερομένους, για το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Δύναται να καθορισθεί η πενταετής παραγραφή από το έτος δημοσίευσης της σχετικής απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Οι συνταξιούχοι στρατιωτικοί έχουν δικαίωμα σε αξιοπρεπή και ανθρώπινη διαβίωση και η Πολιτεία έχει το ηθικό χρέος να ικανοποιήσει τα δίκαια αιτήματά τους και αποκαταστήσει την βάση και την πρωτοφανή λεηλασία των συντάξεων τους.
Αυτό προϋποθέτει αφ’ ενός μεν την κατάργηση των μνημονιακών συνταξιοκτόνων νόμων, αφ’ ετέρου δε την χορήγηση σύνταξης, που να μην αποκλίνει ουσιωδώς από τις αποδοχές των σε ενέργεια στρατιωτικών, οι οποίοι έχουν τον αυτό βαθμό με εκείνον που κατείχαν οι συνταξιούχοι κατά την αποστρατεία τους, ώστε να διασφαλίζεται στους συνταξιούχους επίπεδο αξιοπρεπούς διαβίωσης ανάλογο με το κύρος και την αποστολή του λειτουργήματος του αξιωματικού, ήτοι εφαρμογή της παραγράφου 3 του άρθρου 34 ΠΔ 169/2017 – ΦΕΚ 210 Α’ “Κώδικα πολιτικών και Στρατιωτικών Συνταξιούχων”.
Ευχαριστώ για τη φιλοξενία.
Θεσσαλονίκη, 14 Μαρτίου 2025.
ΠΗΓΗ: roykoymoykoy.blogspot.com
About Newsroom
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου